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未来全球气候治理仍征途漫漫。

涉及领域为污水处理、水力发电、生物质发电、光伏发电等。经测算，山东省 COD、氨氮、SO2和氮氧化物的环境容量分别为12.35万吨、0.41万吨、71万吨和 57万吨，大部分地区污染物排放量已远超环境容量。

如何真正通过市场化手段创新绿色金融产品?一系列探索显得弥足珍贵。环保融资新路径事实上，筹措环保资金的新路径正在探索。过去有些项目缺乏有效的盈利模式和投资回报模式，今后必在机制上开展创新山东省环保厅副厅长葛为砚介绍称，山东省 GDP居全国第三位，仅次于广东和江苏，但万元工业增加值 COD、SO2排放强度以及单位国土面积 COD、SO2排放强度比广东、江苏、浙江等省高出 10%以上。涉及领域为污水处理、水力发电、生物质发电、光伏发电等。

资源组合开发等创新模式可以撬动社会资本环保投入，将成为筹措环境保护资金的新途径。据她介绍，资产证券化主要方式包括：以具有稳定现金流的资产作为基础资产，一般为收费收益权，例如：污水处理收费收益权、可再生能源相关的电力上网收费受益权;以融资租赁合同项下的债权为基础资产，例如：融资租赁合同项下的租赁物一般为环保行业固定资产(机器设备等);以环保企业的应收账款作为基础资产，例如：环保服务合同项下合同债权，烟气脱硫服务费合同债权项目。如发电企业必须核算脱硫过程产生的二氧化碳排放，化工企业如存在硝酸或己二酸生产过程，需核算氧化亚氮排放。

标准将于2016年6月1日起实施。国家标准委副主任殷明汉指出，本次批准发布的11项国家标准，结合国家发改委组织开展的七省市碳排放权交易试点经验，同时参考有关国际标准，有效解决了我国温室气体排放标准缺失、核算方法不统一等问题。发电、钢铁、化工等10项国家标准规定了二氧化碳排放的核算要求，并对温室气体核算范围和其他温室气体的排放作了规定。国家标准委日前批准发布了11项温室气体管理国家标准，包括《工业企业温室气体排放核算和报告通则》以及发电、钢铁、民航、化工等10个重点行业温室气体排放核算方法与报告要求。

企业可按照上述系列国家标准提供的方法，核算温室气体排放量，编制企业温室气体排放报告。这是我国首次就温室气体管理发布国家标准，对企业温室气体排放算什么，怎么算提出了统一要求，为建立全国统一的碳排放交易市场提供了技术支撑。

据介绍，《工业企业温室气体排放核算和报告通则》规定了工业企业温室气体排放核算与报告的核算边界、核算步骤与方法、质量保证等6项重要内容这是我国首次就温室气体管理发布国家标准，对企业温室气体排放算什么，怎么算提出了统一要求，为建立全国统一的碳排放交易市场提供了技术支撑。据介绍，《工业企业温室气体排放核算和报告通则》规定了工业企业温室气体排放核算与报告的核算边界、核算步骤与方法、质量保证等6项重要内容。企业可按照上述系列国家标准提供的方法，核算温室气体排放量，编制企业温室气体排放报告。

国家标准委副主任殷明汉指出，本次批准发布的11项国家标准，结合国家发改委组织开展的七省市碳排放权交易试点经验，同时参考有关国际标准，有效解决了我国温室气体排放标准缺失、核算方法不统一等问题。如发电企业必须核算脱硫过程产生的二氧化碳排放，化工企业如存在硝酸或己二酸生产过程，需核算氧化亚氮排放。国家标准委日前批准发布了11项温室气体管理国家标准，包括《工业企业温室气体排放核算和报告通则》以及发电、钢铁、民航、化工等10个重点行业温室气体排放核算方法与报告要求。发电、钢铁、化工等10项国家标准规定了二氧化碳排放的核算要求，并对温室气体核算范围和其他温室气体的排放作了规定。

标准将于2016年6月1日起实施25日，记者从哈市大气污染防治工作通报会上了解到，近3年来，哈市空气质量逐年变好，空气质量变化受供暖期影响最大，今年六大措施治理雾霾天气，预计明年立法管控煤质。

重度及以上污染天数40天，同比减少15天。哈市六大整治行动治霾煤质管控明年要立法2014年，哈市开展了环境空气颗粒物来源解析研究，初步源解析结果显示，燃煤烟粉尘、机动车尾气、城市扬尘、工业挥发性有机物、秸秆焚烧是哈市大气污染主要来源，并随季节变化呈现不同贡献率，PM 2. 5中燃煤占25-41%，机动车尾气占20-25%，工业废气、VO C、秸秆焚烧及其他排放占20% -30%，扬尘占3-11%，根据污染物来源解析情况，哈市确定了拆炉、压煤、控车、抑尘、治油烟、治秸秆等六项整治行动。

哈市环境空气质量特点呈现出明显的冬春季节较差，夏秋季节较好;采暖期较差，非采暖期较好。污染物浓度逐年下降空气质量好于沈阳据哈市环保部门介绍，近3年，哈市细颗粒物(PM 2. 5)、可吸入颗粒物( PM 10)、二氧化氮年均浓度均呈逐年下降趋势，二氧化硫呈先上升后下降的趋势，达标天数多于沈阳、长春。近日，按照省委、省政府关于加强煤质管控的有关要求，哈市组织召开会议进行研究，协调相关部门进行煤质管控立法工作，力争明年5月1日前发布实施。在逆温和静风等超静稳气象条件下，持续排放的大气污染物在近地层逐渐堆积，导致污染逐渐加重。细颗粒物浓度年均值为81微克/立方米，可吸入颗粒物浓度年均值为119微克/立方米。哈尔滨燃煤量占能源消耗总量的70%以上，供暖燃煤占燃煤总量的近50%。

加上春季哈市大风天气较多，部分煤堆、灰堆、物料堆苫盖不严，建筑工地土建开工，易造成二次扬尘污染。冬季哈市平均风速小，静风频率大，不利于空气中污染物水平扩散。

目前，累计淘汰黄标车及老旧车37632台，完成省下达任务的89. 6%;查扣各类非法营运车辆530余台，清除各类黑车聚集点10余处，累计处罚违法黄标车981件，罚款近10万元。近3年出现的几次持续重度及以上污染均是污染物排放高峰期与不利扩散的气象条件叠加形成的。

影响城市环境空气质量的因素包括两个方面，污染物数量和环境中污染物的扩散情况为直接因素。重度及以上污染天数为55天。

哈市秸秆资源总量约2000万吨，可收集总量约1700万吨，秸秆品种以水稻、玉米、大豆为主。哈市工业企业已与龙煤集团签订了600万吨的烟煤购销合同，替代褐煤818万吨。夏秋季空气质量最好供暖期影响最大据哈市环保局专家介绍，环境空气质量受地域、气候和生产生活方式影响，呈现出季节性和煤烟型污染。其次，是近年来机动车保有量不断增加，哈市机动车总量超过150万台，排气污染日趋严重。

哈市排入环境中的污染物数量大，首先，哈市地处东北北部地区，冬季寒冷，采暖期长达半年，集中供热率低，清洁燃料占比低，以燃煤采暖为主，全年用煤量达3300万吨，污染物排放量大。哈市污染类型是以煤烟型为主的综合性污染，采暖期首要污染物为细颗粒物，由燃煤产生的细颗粒物及二氧化硫浓度较非采暖期有大幅度上升。

据气象部门资料，1-2月、11-12月哈尔滨在距近地面1000-5000米高空处常有暖平流，导致大气上暖下冷，形成逆温，使得空气中污染物在垂直方向上无法扩散。哈市城管局部门每天18时至22时，对夜间露天烧烤大排档进行不间断整治，规范夜间露天烧烤大排档800余处，对13个重点行业开展了挥发性有机物污染专项治理，120家加油站、3家储油库、96台油罐车完成油气回收治理。

雾霾天气，市民出行捂鼻子。还有，哈市秋季郊区农村秸秆焚烧现象普遍，秸秆总量2000多万吨，回收利用率较低，污染物随风迁移，造成城市低空污染。

哈市开展绿色工地标准化建设，控制建筑工地扬尘，哈市城管局实施了城市绿化工程，建成区绿化覆盖率达35. 49%;提高城市道路清扫能力，对主次干道实施机扫+机洗+人工保洁的三时段作业，全方位推进标准化、精细化作业，机扫水冲洗率达到70%以上。郊区、城中村原煤散烧普遍，并且多为小烟筒低空排放，污染严重。哈尔滨市区环境空气质量达标天数214天，同比减少12天，其中优78天，同比增加19天;重度及以上污染天数20天，同比减少6天。2013年，哈尔滨市区环境空气质量达标天数239天，达标率65. 5%。

2014年哈尔滨市区环境空气质量达标天数242天，同比增加3天，达标率66. 3%。扩散条件不利是影响哈市空气质量变差的直接原因。

5-9月为哈市环境空气质量较好的时段，各污染物基本达标;10-4月进入采暖期后环境空气质量急剧变差，各项污染物浓度值较高，超标严重。今年通过秸秆还田、秸秆饲料、秸秆发电、秸秆固化燃料、生物质锅炉、秸秆板材等试点项目的示范带动，秸秆利用总量达到850万吨，综合利用率达到50%以上，高于全省的平均水平。

今年1-10月，细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化氮、二氧化硫等各项污染物浓度均有大幅下降，达标天数较去年有所减少，但优天数明显增多，重度污染及以上天数明显减少。目前，哈市共完成拆并或清洁能源改造、正在拆改455台，18家热电企业77台燃煤机组和225台燃煤锅炉完成了提标改造，减少烟尘排放2. 1万吨，二氧化硫排放0. 57万吨，氮氧化物排放0. 29万吨。